关于新能源汽车购置税免征政策延期,终于“靴子落地”了。7月29日,国务院常务会议在部署进一步扩需求举措时指出,为推动有效投资和增加消费,除个别地区外,限购地区要增加汽车指标数量、放宽购车资格限制;打通二手车流通堵点;延续免征新能源汽车购置税政策。

这已经是我国第三次延期新能源汽车购置税免征政策了。第一次是在2017年,财政部、国家税务总局、工信部、科技部下发了《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》,提出为进一步支持新能源汽车创新发展,将新能源汽车购置税免征政策延期至2020年12月31日。当时,我国新能源汽车还处于市场发展的初期阶段,私人消费者对其认可度还不高,需要通过免征购置税来提高新能源汽车的市场竞争力。第二次是在2020年,财政部等三部委再次发文,提出自2021年1月1日至2022年12月31日,对新能源汽车免征车辆购置税。尽管当时我国新能源汽车的普及和推广已经取得了一定成绩,私人消费市场也逐渐打开,但由于受到新冠肺炎疫情冲击,消费信心不足。为促进新能源汽车消费,拉动国内车市增长,新能源汽车购置税免征再度延期。

其实此次购置税免征延期的原因也不难想象,主要还是出于促进汽车消费的考虑。今年3、4月以来,吉林、上海这两大汽车工业重镇被疫情所困,无论是整车生产、消费还是供应链,均受到严重影响,国内车市也处于极度低迷状态,4月产销更是创下了近10年以来同期月度新低纪录。新能源汽车也受到波及,遭遇了原材料价格上涨、芯片短缺、零部件短缺等一系列问题,出现了新车涨价、交付时间延长等情况。直到5、6月,随着国家和地方一系列扶持政策出台,新能源汽车市场才逐渐回暖,产销量不断回升。据中国汽车工业协会统计,今年6月,国内新能源汽车销量达到59.6万辆,增长129.2%;上半年累计销量为260万辆,同比增长115%。

可以看出,尽管当前新能源汽车的整体销量和保有量依然远小于传统燃油汽车,但增长势头却非常迅猛,有望成为拉动车市的新增长点。再加上节能环保以及“双碳”目标的要求,新能源汽车已经成为汽车产业发展的重中之重。而且明年新能源汽车消费补贴将正式退出,也需要有其他政策继续支持,基于此,国家再次延期新能源汽车购置税免征政策,为新能源汽车发展“再送一程”,也在情理之中。

不过,对于新能源汽车企业来说,绝不能一味依赖政策的扶持,而应当提前做好纯市场化发展的准备。当前,新能源汽车私人消费市场规模正在不断扩大。据国家发改委副主任林念修介绍,2021年,我国新能源汽车呈现出市场和政策“双轮驱动”的特征,私人消费占比已经提升到了78%;在非限购城市,私人消费的比例也达到了70%。随着政策的逐步退出,迟早有一天新能源汽车会进入到由市场完全驱动的阶段。而且从全球范围来看,新能源汽车补贴逐步退坡也是大势所趋。

其实,近年来行业已经形成了共识,只有让金融扶持政策完全退出,新能源汽车产业才能淘汰落后产能,优化产业布局,迎来真正的市场化竞争和发展。必须看到,当前我国新能源汽车产品的可靠性、安全性、耐久性还存在不足之处。希望企业在为新能源汽车购置税免征政策延期高兴的同时,能够继续把提高产品的品质、安全、性能作为重点,为消费者提供更多更好的产品,不断提升品牌影响力和市场竞争力,为加快我国汽车行业转型升级作出应有的贡献。(记者:施芸芸)

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