近日，重庆和武汉两地发布了自动驾驶全无人商业化试点政策，并向百度发放了全国首批无人化示范运营资格，允许车内无安全员的自动驾驶车辆在社会道路上开展商业化服务。这是继北京亦庄自动驾驶出租车迎来无人化商业试点，将安全员从主驾移到副驾后，国内自动驾驶汽车产业迎来的又一次突破。据悉，首批无人驾驶出租车在重庆和武汉各投放5辆，均为百度第五代无人车，具备单车智能、监控冗余、平行驾驶和安全运营管理体系等措施。一时间，无人驾驶时代似乎就要从梦想照进现实。

这些年来，国内自动驾驶技术进步明显。为推动产业进一步发展，抢占智能网联汽车高地，我国在6年时间里陆续发布了10余项国家级政策，从数字交通、基础设施建设、智能网联汽车发展、智能网联标准等多方面着手，支持自动驾驶全方位发展，北京、上海、广州、重庆等40余个省市也出台了相应的地方管理办法或实施细则，鼓励企业从道路测试、载人测试、示范运营到无人化等多个阶段开展积极探索。其中，深圳在6月23日出台的《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》引起了业内的广泛关注，这是深圳在新兴领域的重要立法，也是我国首部规范智能网联汽车管理的法规，对智能网联汽车的道路测试和示范应用、准入和登记、使用管理等做了全面规定。

可以说，无人驾驶汽车从副驾有安全员，到完全无人化，是政策上的一次重大突破。与此同时，无人驾驶技术也将迎来更加严峻的考验。电动汽车百人会发布的《Robotaxi商业化现状、挑战及建议》报告曾指出，Robotaxi(无人驾驶出租车)长尾效应明显，如今的自动驾驶技术虽然可以处理90%的常规路况，但剩下的10%影响巨大，需要花费90%的时间解决，且示范场景与真实商用场景存在差距。事实上，当前的自动驾驶技术还存在不少短板，很难实现安全的无人驾驶。

就在1个月前的美国，至少有8辆Cruise完全无人Robotaxi从不同方向开到旧金山闹市区高夫街和富尔顿街路口，随后停了下来，造成长达2个小时的交通拥堵，直到Cruise的工作人员出现，才用人工方法清空道路。令人诧异的是，当车辆聚集拥堵事件发生时，其实已经过了Cruise Robotaxi的规定运营时间。

基于此，地方政府在给企业提供技术试验和探索机会的同时，一定要守住“安全”这条底线，切忌为了抢占赛道而过于激进、盲目冒进，务必要平衡好推动技术进步与公共安全的关系。首先，在完全无人驾驶汽车上路之前，需要做好充足的测试工作，再放行上路;其次，先行先试的区域范围不宜过大，交通状况不能过于复杂，尤其是在国内，不少道路都存在人车混流的情况，交通参与者太多，很容易导致自动驾驶车辆的感知系统难以识别，从而发生事故;第三，为避免安全事故发生，在示范运营期间，应当配备远程控制系统，在必要时迅速进行人为接管，否则车辆一旦失控，造成的损失与影响将难以估计。

当然，无人驾驶作为前瞻技术，在发展过程中要求其完全不出问题也不现实。毕竟试错是技术发展的必经之路，只要有完善的应对机制和方案，尽量将问题的负面影响控制在最小范围内。如今，我国无人驾驶汽车已经迈出了重要的一步，接下来，就得在实际运营中检验其真实水平了。(记者：施芸芸)