“为政”是治理政事，没有比使官吏清廉更好的了。这句话虽然简单，但是展开来也有无穷的义理。问题就在于怎样使官吏清廉？大家都知道要使官吏清廉，但是用什么样的方法使官吏清廉却未必能够达成一致。

要使官吏清廉，第一就要使他“不必贪”。譬如说给官员的工资、俸禄非常地稳定，让他保持一个有尊严的生活绰绰有余。所以现在有很多地方都提倡高薪养廉，前面讲过高薪养廉的必要性，以及高薪养廉的前提。要让为官者有一个比较好的收入，可以维持一种有尊严的生活，非常必要。这件使他们没有必要去为了生计、赡养父母、照顾家庭而贪污受贿。

第二要使其“不能贪”。也就是法制、监督机制很健全，他想贪污受贿，马上就被发现了，使他不能贪污。

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第三要使他“不敢贪”。要让他知道贪污受贿的结果是很严重的。一方面，法律很严厉，一旦贪污受贿，就会被抓进监狱，锒铛入狱，这是一方面；另一方面的不敢贪，就是要教人深信因果，提倡因果的教育。《大学》中说：“德者本也，财者末也……货悖而入者，亦悖而出。”财富是不正当的收入获得的，也会以不正当的方式败散掉。这些道理需要经常宣讲。

《易经》中说：“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃。”“善不积不足以成名，恶不积不足以灭身。”《尚书》中说：“作善降之百祥，作不善降之百殃。”《春秋左传》中说：“多行不义必自毙。”《尚书》中说：“内作色荒，外作禽荒。甘酒嗜音，峻宇雕墙。有一于此，未或弗亡。”一个人对内兴起迷恋女色之风；对外喜欢打猎、游玩，没有节制；喜欢饮酒，沉溺于靡靡之音；住的房屋又高又大，墙上还雕刻着花纹，这几件事有一件事做到了，就没有不灭亡的。

《太上感应篇》中有一个比喻：“取非义之财者，譬如漏脯救饥，鸩酒止渴，非不暂饱，死亦及之。”取不义之财的人，就如同是吃了有毒的肉、喝了有毒的酒一样，不仅止息不了饥渴，还为自己招来了杀身之祸。

《太上感应篇》是古代的状元、宰相必读之书。意思不是读了《太上感应篇》，就一定能做到状元、宰相，而是说你要做好状元、宰相，必须要读这一部书。如果受到这样的教诲，对于因果的道理就会非常明确，怎么还敢贪污受贿、以权谋私？曾国藩之所以能够做到“不取军中一钱，寄回家中”，原因在于他从小熟读圣贤书，对于圣贤教诲深信不疑。所以不敢贪，除了不敢触犯法律之外，更重要的是让人从心里明了因果，惧怕因果报应的事实。

第四是“不愿贪”。要兴起伦理道德的教育，让人有羞耻心、有气节。《弟子规》中说：“德有伤，贻亲羞。”如果一个人有孝心，念念想到父母，知道贪污受贿，一旦锒铛入狱，父母会因为自己而蒙羞，他怎么还敢去贪污受贿？可见，伦理道德教育的重要，所以中国古人说“建国君民，教学为先”。

为官者一定要清楚做官的目的，如果当官是为了发财，那何必当官，直接去经商就好了。当官的人，有一种责任感、使命感、担当的精神，目的就是为了把国家治理好，使社会安定和谐，让老百姓过上安居乐业的生活，这是一个读书人、做官人的使命。

为什么古代人对士特别地尊重？士农工商，把读书人摆在第一位？《孟子》中说：“爵一、齿一、德一。”尊重有爵位的人，用现在话来说就是领导者，尊敬有德行的人，尊敬上了年纪的人。

为什么古人对于领导者这样尊敬？就是因为选择当官这个职业，不是为了升官发财而来的，而是要在这个职业上成圣成贤的。

什么是圣贤人？圣贤人念念是为了天下的苍生而着想，他的心中没有自己。所以做官办政治，办的是圣贤政治。圣贤人当官才能够当好官。这是靠教育来成就的。所以“建国君民，教学为先”的理念特别重要。

通过这些方式，就可以使官吏清廉。他不必贪、也不能贪、不敢贪，更不愿贪、不想贪，官吏的清廉就有了保证。