4月1日，新版《机动车驾驶证申领和使用规定》和《道路交通安全违法行为记分管理办法》正式实施。两项新规在很多细节之处做出了改动和调整，而这些都与公路货运行业息息相关。特别是驾驶证考取年龄的放宽以及考试科目的减少，或将吸引一批新的运输从业者进入物流领域。同时，更为严格的处罚措施，也将进一步规范卡车司机的驾驶行为，减少道路交通事故的发生。

多项内容调整优化再升级

记者通过梳理发现，《机动车驾驶证申领和使用规定》的修订共涉及93条，修改80条、新增13条。

其中，针对驾驶证考试内容和项目做了进一步优化与完善，比如在科目二考试中(A1、A2、A3、B1、B2车型)，考试项目由以前的16项变为14项，取消“通过连续障碍”和“起伏路行驶”项目;对申请增驾大中型客货车准驾车型的，科目三考试预约间隔时间由取得学习驾驶证明40日调整为30日。不仅如此，新规对大型车辆科目三考试里程也进行了调整，大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车考试里程由原先的20公里减少到10公里。综上来看，新规实施后，卡车司机考证难度有了一定降低。

值得注意的是，在新版《机动车驾驶证申领和使用规定》中，申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型，年龄被放宽至22周岁以上60周岁以下。而此前，增驾A2的年龄要求是在24周岁以上50周岁以下。相较而言，新规在年龄限制上有了些许放宽。

再看新版《道路交通安全违法行为记分管理办法》，通过推行学法减分、优化调整记分分值、调整满分学习考试制度等措施，对记分管理制度进行了系统调整和完善，将从前“硬性处罚”的处理方式转变为坚持宽严相济、强化教育引导的“柔性执法”举措。

从具体内容来看，新交规推出了扣满12分不降级制度，即通过学习和考试免受驾驶证降级的处罚。对于一个记分周期内多次记满12分的，延长学习时间，增加学习内容，增加考试科目，对多次违法驾驶人加强教育管理;对于交通违法行为情节轻微，给予警告处分的，免予记分。

此外，新交规还对原有的违法记分分值进行了修改，并新增了9分的违法行为分类，取消了分值为2分的违法行为归类。据统计，此次修改后的记分行为共有50项，有7项记12分，7项记9分，11项记6分，15项记3分，10项记1分，总分值降至268分。其中，卡车司机较为关心的超速、超载、疲劳驾驶等惩处力度均有所下降。

新交规在融入更多人性化理念和管理模式的同时，针对两客一危车辆的监管则更加严格，且中重卡禁驾情形也从3种增长至7种。另外，在记12分交通违法行为中，新交规还新增了“代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分牟取经济利益”的一项，这也意味着买分卖分的灰色产业链有望得到遏制。

取消12分降级制度　提升卡车司机从业幸福感

“调整完善后的两项新规，更加科学合理且人性化，不仅完善了道路交通违法记分管理制度，降低了考取驾驶证的难度，对规范机动车驾驶人的驾驶行为，维护道路交通通行秩序也发挥了积极作用。”物流行业资深人士王金伍表示，尤其是取消驾驶证记满12分降级制度，通过教育与处罚相结合的手段，来管理交通违法行为事件的发生，充分体现了相关部门对卡车司机的理解与关心。

“之前，规定驾驶证记满12分降级的出发点是好的，但现阶段针对卡车司机的交规条例较多，而且管理十分严格，稍有疏忽就容易被记满12分，卡车司机也会因‘降证’陷入有车难跑的境地。”河南卡车司机李刚表示，对于运输从业者而言，驾驶证的重要性是不言而喻的。

“取消驾驶证满分降级制度，对于卡车司机来说无疑是一大利好。同时也避免了部分运输从业者在驾驶证扣完12分后，做出一些不理智的行为，在一定程度上缓解了执法人员与卡车司机之间的紧张关系。”卡车司机刘文强表示，新规的实施，不仅会降低运输从业者的运营压力，还能进一步提升卡车司机的从业幸福感。

新规有尺度更有温度

两项新规的正式实施，改善了以往相对强硬的处罚手段，将焦点回归到违章行为本身，既尊重了法律的权威，又体现了人性的关怀。

如今，卡车司机承担着全国70%以上的货运量，为国家经济建设做出了巨大贡献。与此同时，卡车司机又是一个辛苦、高危的职业，需要全行业的共同关注。

“新规的实施，充分体现了国家有关部门对运输从业者的关心与理解，对于改善卡车司机的从业环境，推动货运行业健康发展有着重要意义。”王金伍告诉记者，新规还推出了很多人性化举措，有效解决了“一刀切”管理衍生的问题，降低了车辆运营所产生的违规成本，对于卡车司机来说是相当友好的。

“有温度的措施虽好，但也要掌握好尺度，人性化执法的基本原则依然是合法，在执法过程中依旧要维护法律的权威，切勿背离人性化执法的初衷。”货车公益维权人士刘贺举提醒道。(姚会法)